Nach den vorgeschlagenen Änderungen des Ausländergesetzes, könnte man in Kroatien dafür bestraft werden, wenn man einem Fremden in Not, zum Beispiel jemandem ohne regulären Aufenthaltsstatus, Transport oder Unterkunft anbietet. Hilfs-Organisationen für Flüchtlinge befürchten eine Kriminalisierung der Solidarität. Gesetzgebungsakte sollten Rassismus und Fremdenfeindlichkeit verhindern und nicht ermutigen. Schon bisher war es verboten, Ausländern beim illegalen Grenzübertritt und beim Transfer zu assistieren, jetzt wurde "der Versuch, zu helfen" hinzugefügt.